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政务服务“一张网”升级融合 公务员诚信为考核依据

日期: 2018-05-15

  5月14日,在合肥市政府第8次常务会上,《合肥市人民政府2018年度依法行政和法治政府建设工作安排》通过审议,在推进依法全面履行政府职能等八个方面,合肥今年将主推30项重点工作。

  “一站式”、跨部门联动审批

  在权威性的第三方评估中,合肥稳居“中国法治政府”前十名,成为了名副其实的中国样板。今年,“法治合肥”建设将全面发力,摆在首位的重点工作,便是深化行政审批制度改革。

  近年来,合肥市深入推进行政审批制度改革,每年都会对涉及政府权责清单的事项按程序进行动态调整,并接受社会监督。如今,合肥已经是全国行政审批事项最少的省会城市之一。今年,合肥市还出台了创优“四最”营商环境的实施意见,推进集中统一审批。按照要求,除涉密项目外,企业投资项目实行统一平台、统一赋码、统一受理、统一办理、统一监管、统一服务制度。而且,投资项目在线审批监管平台将与市级“互联网+政务服务”平台对接,实现数据互联互通、集中审批和全流程可查询、可监督。

  《工作安排》明确,今年将进一步精简行政审批事项。提升行政许可标准化建设,完善投资项目在线审批监管平台,推进“一站式”、跨部门联动审批。同时,加强对取消下放行政审批等事项的督促检查、跟踪问效,及时纠正明放暗留、变相审批等行为。

  一批政府规章集中“体检”

  今年,合肥市在重点领域立法上,将有众多新动作,将完成生活垃圾管理办法、铁路客运车站地区综合管理办法、再生水利用管理办法、城市绿化管理条例实施细则、查处车辆非法客运暂行规定、出版物市场管理办法等政府规章的制定、修改、废止工作。

  日前,合肥市法制办公布了《巢湖风景名胜区保护条例(草案征求意见稿)》,并向社会各界公开征集修改意见。在征求意见稿中,对滨湖等十个景区量身打造了保护方案,并对景区开发行为作出严格限定。除此以外,合肥市今年还将推进城市地下管线管理条例的制定工作,确保全市3万多公里地下管线的安全。

  在立法工作上,合肥市还有一大亮点,那就是对政府规章的立法后评估。按照规定,规章公布施行1年后,应通过调查、评估等方式对规章主要条款的实施情况进行检查,及时发现存在的问题,提出完善意见。

  今年,合肥市将开展预拌混凝土管理办法、户外广告和招牌设置管理办法的立法后评估工作,推进政府规章贯彻落实和升级完善。

  公务员诚信成考核依据

  权力的运行,要确保规范、透明,哪怕权力再小,也万万不可“任性”。《工作安排》明确,将健全行政权力运行制约和监督制度。其中,公务员诚信档案将得到完善,行政处罚将实现全过程监督。

  今年,合肥市将严格规范各类行政行为主体、权限、方式、步骤和时限,确保行政权力运行合法化、规范化。通过发挥政府诚信建设示范作用,加快政府守信践诺机制建设,切实提升政府公信力。在公务员诚信管理方面,将依法依规将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案,将公务员信用记录作为干部考核、任用、奖惩的重要依据。

  此外,合肥市将拓展合肥法制监督平台的功能,建设与法制监督平台互联互通的统一行政执法公示平台。通过推行行政处罚网上运行,提升法制监督业务工作信息化水平,实现对行政执法的全过程、实时监管。

  全市“一张网”升级融合

  在大数据时代,政府为民服务进入全新纪元。在《工作安排》中还提到,今年将加快政务服务中心功能升级,推进网上办事大厅和实体大厅、线上服务和线下服务一体化政务服务。

  前不久,安徽省发布2018年度“互联网+政务服务”工作方案,目标在上半年网上可办事项要达到九成,今年全面建成五级一体化网上政务服务平台。对此,合肥市将行动起来,通过健全市、县(市)区、乡镇(街道)三级政务服务网络,落实部门间数据信息共享实施方案,推进全市“一张网”升级融合。整合政务服务数据资源,为“互联网+政务服务”平台提供数据支撑,做到政府网上服务无死角、全覆盖,努力实现一网通办、不见面审批。

  此外,在商事制度改革方面,合肥市将开展“证照分离”改革,继续推进“多证合一、一照一码”。积极推进工商登记制度便利化改革,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制,实现“并联审批、一网通办”。

 

责任编辑:杜凡


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政务服务“一张网”升级融合 公务员诚信为考核依据

发布时间:2018-05-15